Daniel Noboa reemplaza al banquero-presidente Guillermo Lasso en Ecuador

Eloy Osvaldo Proaño

El empresario Daniel Noboa comenzó en Ecuador un gobierno de apenas 18 meses para completar el período constitucional del banquero-presidente Guiilermo Lasso, en los que deberá afrontar grandes desafíos económicos, sociales y de seguridad, en medio de la expectativa ciudadana sobre los temas que abordará en una anunciada consulta popular para principios de 2024.

“Para el Nuevo Ecuador no hay líneas rojas para conversar, hay líneas rojas para el accionar. Tendremos tolerancia cero con la corrupción, este cambio debe destronar a los grupos de poder que se han enquistado en el Estado por décadas. Estamos abiertos al diálogo, pero no podemos pactar en contra del país”, dijo Noboa al recibir las credenciales como presidente electo.

Adelantó que, entre sus primeras acciones, citará nuevamente a las urnas en el primer trimestre de 2024 a los ecuatorianos para que respondan a una consulta popular. Hasta el momento se conoce que el proceso versará sobre temas de seguridad y sistemas de jurados para tipos penales de crimen organizado y corrupción.

Acorralado por un juicio político en la Asamblea Nacional,  Lasso decidió disolver el parlamento en mayo, lo que precipitó nuevos comicios y una salida anticipada del gobierno. Luego de superar en segunda vuelta a  Luisa González, de la progresista Revolución Ciudadana, Daniel Noboa concretó así el sueño de su padre, el magnate  bananero Álvaro Noboa, quien coronó sin éxito cinco intentos de llegar a la presidencia.

El empresario completará el período del presidente saliente, el derechista Guillermo Lasso, quien en mayo pasado invocó la llamada “muerte cruzada”, una figura constitucional que le permitió disolver la Asamblea Nacional y pedir la convocatoria a elecciones extraordinarias. Noboa ganó el balotaje del 15 de octubre con el 51,83 por ciento de los votos frente al 48,17 por ciento de la progresista Luisa González.

A Noboa lo esperan  un déficit fiscal de 3.500 millones de dólares hasta fin de año, la necesidad de solventar el gasto corriente para el sector público, generar empleo y cumplir con organismos multilaterales de crédito como el FMI.

Además deberá afrontar la reducción de ingresos fiscales debido a la prohibición de explotar el llamado Bloque 43-ITT, con una producción promedio de 58 mil barriles de petróleo al día (11 por ciento del total ecuatoriano),uno de los yacimientos  dentro del biodiverso Parque Nacional Yasuní, tras el plebiscito popular.

Ese bloque tiene una producción promedio de 58 mil barriles de petróleo al día, lo que supone alrededor del 11 por ciento del total de la producción de petróleo de Ecuador. La promesa de campaña de Noboa para impulsar el trabajo juvenil mantiene a esa población expectante, mientras ronda la incertidumbre por la forma en que abordará la crisis energética, que obligó a cortes de luz diarios, y las consecuencias de la anunciada llegada del fenómeno del Niño.

Necesario el llamado al diálogo

Con un proyecto que dice caracterizarse por ser “de paz, de progreso, sin condiciones para dialogar”, Noboa tiene el reto de conseguir acuerdos en la Asamblea Nacional para sacar adelante sus iniciativas. Una alianza en el Parlamento allanó el camino para la designación del socialcristiano Henry Kronfle como su presidente.La alianza está formada por la oficialista Acción Democrática Nacional, el conservador Partido Social Cristiano y la Revolución Ciudadana que lidera desde el exilio el expresidente Correa.

Pese a su derrota en la segunda vuelta presidencial, el correísmo tendrá al menos 50 de las 137 bancas del nuevo Parlamento, además de estar al frente de las alcaldías de Quito y Guayaquil, las principales ciudades. El partido de Noboa consiguió apenas 14 bancas, lo que refleja la necesidad de tejer alianzas en la Asamblea Nacional que garanticen la gobernabilidad.

Inseguridad,deuda,energía

Ecuador vive una escalada de violencia sin precedentes:  ya está entre los diez países con mayor criminalidad del mundo.. En cinco años Ecuador pasó de 5,8 a 25,32 asesinatos cada 100 mil habitantes. Las organizaciones criminales convirtieron las cárceles en centros de operaciones y campos de batalla, con choques que dejan más de 460 presos muertos desde febrero de 2021.

A ello se agrega el asesinato en agosto último del candidato presidencial Fernando Villavicencio, tras denunciar que había recibido amenazas de muerte. Noboa propuso un sistema de cárceles barcaza para aislar a los presos más violentos a 130 kilómetros de tierra firme.

Otra tema de suma relevancia es la deuda externa, porque Ecuador debe afrontar pagos por más de 5.000 millones de dólares. El endeudamiento total del país es de 75.227 millones de dólares, el 62 por ciento del PBI, en un país donde el 60,4 por ciento de la población  trabaja en la informalidad y no alcanza un salario básico. Además, la sequía y la falta de previsión generaron una baja de energía que obliga a cortes programados desde hace casi un mes.

Lasso, inepto, corrupto, incapaz

“Me siento orgulloso”, es la frase que repitió siete veces el aún presidente Lasso, en el video llamado ¨Guillermo Lasso Mendoza y su pasión llamada Ecuador¨, durante 19 minutos y 35 segundos resumió lo que según el presidente hizo durante los 900 días de gestión, donde se refirió a la construcción de 26 escuelas, 2 hospitales, que bajó al 20,1% la desnutrición crónica infantil, la justicia podrida, muerte cruzada para defender la democracia, señala el periódico Opción.

Habló de la mayor incautación de droga que en los gobiernos de Rafael Correa y Moreno, la vinculación entre la política y el narcotráfico, el mayor canje de deuda por conservación, la creación de 471 mil nuevos empleos y que un millón de ecuatorianos salieron de la pobreza.

Pero se le olvidó informar de no haber frenado la penetración de la delincuencia organizada, ni el control de las cárceles, de haber recibido en el año 2 021 una tasa de 14 asesinatos por cada 100 000 habitantes y dejar en 2023 una tasa de 44,9 asesinatos por cada 100 000 habitantes, de que en su gobierno se produjeron 17 masacres carcelarias en las cuales se asesinaron a 413 personas privadas de la libertad.

También omitió el hecho de haber incrementado la pobreza, que en el mes de junio  a nivel nacional se ubicó en 27,0% y la pobreza extrema en 10,8%. En el área urbana la pobreza llegó al 18,0% y la pobreza extrema a 5,2%. Finalmente, en el área rural la pobreza alcanzó el 46,4% y la pobreza extrema el 22,6%.

Tampoco dijo que durante su gobierno se incrementó el costo de la canasta familiar, de 709,40 dólares a 784,02 dólares ni habló de haber provocado una nueva ola migratoria y de que miles de ecuatorianos se vieran obligados a cruzar la selva del Darién con destino a los EEUU y allí les detenga la policía de migración y les deporten.

Las crisis económica y de inseguridad provocaron una nueva ola migratoria entre los ecuatorianos. Según la Subsecretaría de Migración, 4.433 ecuatorianos fueron deportados de Estados Unidos y México en 2022, y la cifra sumó a más de 14 mil en 2023. Solo en la ruta migratoria a través de Honduras, 38,239 ecuatorianos se fueron para no volver entre enero y octubre de 2023, según el portal Primicias.

Calló el hecho de que los estudiantes del subnivel media de la Educación Básica ya no reciban los textos de Lengua y Literatura, Matemática, Estudios Sociales y Ciencias Naturales de manera individual, sino que ahora reciban un texto por cada tres estudiantes para que aprendan a trabajar en equipo.

Obviamente Lasso no se ufanó de dejar una deuda pública de 80.000 millones de dólares, de cumplir religiosamente con el pago de la deuda a los tenedores de los bonos, cumplir con el Fondo Monetario Internacional para que la reserva monetaria internacional tenga los suficientes recursos para cumplir con los acreedores internacionales.

Tampoco de haber ejecutado solo 4 de cada 10 dólares en la obra pública, haciendo que el ministerio de Defensa solo gaste el 3,6% de su presupuesto, el ministerio del Interior el 6,1%, Energía el 27%, Transporte y Obras Públicas el 36,4%, y Salud el 38,9%¨, para que el resto de esos recursos vayan a la reserva monetaria o ayuden a detener el déficit fiscal.

Obvió, asimismo,la corrupción de su gobierno,los nexos con la mafia albanesa a través de su cuñado Danilo Carrera, del archivo del informe León de Troya solicitado por los generales Giovanni Ponce Y Mauro Vargas.

Lo cierto es que Lasso se va, finalizando 913 días de un gobierno inepto, corrupto e incapaz.

*Analista e investigador ecuatoriano, asociado al Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE, www.estrategia.la)