Nación, nacionalismo, nacionalización: Para el pueblo lo que es del pueblo
Facundo Di Vincenzo|
Estas semanas la palabra nacionalización volvió a escribirse en los titulares de los diarios hegemónicos de Argentina, sin embargo, no apareció ligada al término de Nación, menos aún al de Nacionalismo. Desde que nuestros libertadores vencieron en las luchas de la emancipación, mil preguntas en torno a la idea de Nación y Nacionalismo se han pensado y discutido en las Américas.
En este sentido, vale preguntarse: ¿Qué significa hoy que un estado latinoamericano nacionalice una empresa privada? ¿Qué relación tiene con el “pueblo” esta acción? ¿Cómo se vincula con la idea de Nación y de Nacionalismo?
En el escenario mundial, con o sin pandemia de Covid-19, que un estado latinoamericano o caribeño nacionalice una empresa privada (de su país o extranjera), corta el viento de estos tiempos posmodernos. Las dos primeras décadas del siglo XXI demuestran un avance vertiginoso de la privatización de las vidas de las y los seres que habitamos estos suelos del sur del mundo.
Según un informe sobre balanzas de pago de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) de 2018, la inversión extranjera directa se acrecentó entre 1990 y 2018. En este periodo se fueron de la región más de 935 mil millones de dólares, una cantidad similar al PIB anual de México.
¿Qué dicen estos datos? Que más del 55% de lo generado por las empresas se ha girado a lugares fuera de la región. No hay valores ni razones éticas cuando se habla de intereses económicos: otra zoncera del progresismo (liberal y/o marxista), es creer que solo en la distribución de la riqueza se esconden la salida de nuestros males.
Bolivia
Ahora bien, hay otro tipo de dinero-divisas que se han retirado de nuestra región bajo formas, ahora sí, más enjuiciables, condenables e indignas. Por ejemplo, recordemos la operación realizada en el caso de Bolivia y los hidrocarburos durante el gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada (1993–1997).
La dificultad de los pagos de la deuda externa del gobierno boliviano fue el argumento para que el Banco Mundial y el FMI impusieran programas de ajuste estructural que incluían la reducción de déficit fiscal, traspaso de excedentes de las empresas públicas al tesoro de la Nación), todas acciones encaminadas a desestructurar la empresa estatal de Hidrocarburos para entregarla a las corporaciones privadas.
La Ley de Capitalización, la Ley de Hidrocarburos, la Ley de Regulación Social, y las modificaciones en la legislación tributaria, legitimaron la entrega de activos, instalaciones y reservas probadas de gas y petróleo a las empresas trasnacionales. El costo resultante de la privatización en Bolivia ha sido estimado en tres mil 200 millones, de dólares, equivalente al 64% de la deuda boliviana.
Por cada dólar que ingresó por concepto de impuestos y regalías entre 1996 y 2002, el Estado dejó de percibir otros dos dólares (Vargas Suarez, Rosío; 2009).
Brasil
En el caso de Brasil, recientemente (enero/febrero 2020), el Banco (estatal) Nacional de Desarrollo Económico y Social vendió la mayor parte de sus acciones en la petrolera Petrobras por cerca de cinco mil millones de dólares. Estas entregas se suman a otras realizadas bajo la presidencia de Jair Bolsonaro.
El Banco estatal ya ha vendido acciones de la compañía frigorífica Marfrig y de la distribuidora de energía Light, y se espera que haga lo mismo con su participación en José Batista Sobrinho (JBS), empresa de alimentos, considerada como uno de los mayores frigoríficos de la región (Marcelo Silva de Sousa; 2020).
En forma paradójica, a pesar de estas ventas, entre 2018 y 2020 Brasil ha registrado la mayor fuga de dólares de los últimos 38 años, según los datos oficiales: los inversores y empresas retiraron del país sólo en el 2019, 62 mil 244 millones de dólares.
La historia se repite
Podría enumerar otros casos similares (en Perú, Chile, Ecuador, entre otros), aunque resulta en estos momentos más importante y hasta indispensable, como dicen los futboleros: “parar la pelota” y pensar. Históricamente el capital privado (de los terratenientes o de los empresarios de los enclaves mineros) se desarrolló en la región bajo un sistema de dominación que incluyó sociedades comerciales con empresas extranjeras (multinacionales- trasnacionales) motorizando la fuga de capitales.
Se habla de dominación porque la lógica de esos mecanismos excluye todo vínculo posible con elementos existentes más allá de sus intereses. A la mayoría de estas transnacionales-multinacionales no le importa el estado nacional con el que intentará negociar, tampoco el suelo afectado por sus químicos y demás destructores de vida, menos aún los seres que habitan esas regiones.
El mundo globalizado posmoderno en esencia es anti-soberanía y no puede convivir con los principios fundados en elementos colectivos como las ideas-fuerza vitales de Nación, Estado y Nacionalismo.
Argentina
En el caso reciente de Argentina, la empresa agroexportadora Vicentin debía al estatal Banco de la Nación Argentina más de 18.000 millones de pesos gracias a la adquisición de 72 préstamos obtenidos durante el gobierno del neoliberal Mauricio Macri (2015-2019). En otras palabras, le debía ese dinero a todas/os los que forman parte de la comunidad nacional argentina, ya que fueron prestados por el Banco que administra el esfuerzo del pueblo trabajador argentino.
En consecuencia, su nacionalización no es un acto de expropiación sino un acto de justicia social. Para el pueblo lo que es del pueblo. ¿Por qué de justicia social?
Porque más de un indicador muestra que como en los casos de Bolivia y Brasil, la empresa Vicentin logró realizar la triangulación siguiente: 1) solicitud y adquisición de préstamos del Estado; 2) Compra de divisas-venta de divisas en un contexto de alza vertiginosa del dólar en Argentina, que durante 2015-2019 pasó de 14,86 a 68,3 pesos, 3) Ganancias millonarias para la empresa y deuda millonaria al Estado.
En principio, a pesar de que se intente confundir una y otra vez a las y los habitantes latinoamericanos y caribeños, se debe subrayar que una empresa que pasa al control del Estado no es una empresa que cae en manos de personas del gobierno de turno (funcionarios, Presidente) sino que es una empresa que se transforma en parte del patrimonio de todas/os las/os que forman parte de la comunidad nacional.
Al mismo tiempo, en el caso de las empresas privadas relacionadas con los recursos del suelo o alimentos, su adquisición po
r parte del Estado se enlaza con otras dimensiones más profundas. Se convierte en presente y legado para los que vendrán. En esa medida, se desprende de la nube tóxica global liberal (trasnacional-ahistórica) que envuelve al mundo en estos tiempos, para transformarse en fuerza vital, trascendiendo la existencia de quienes estamos presentes.
Puede incluso, si da buenos frutos, entrar en la tradición de esa comunidad, otro término para estudiar: palabra que deriva del verbo tradere que quiere decir transmitir, entregar al otro. Justamente en la trasmisión, el recuerdo y la memoria, todos elementos anti posmodernos, se encuentra el germen de la idea de nacionalidad y el impulso de la Nación, que siempre debe entenderse como un potencial, una misión, una tarea para los que vendrán.
*Profesor de Historia (UBA); doctorando en Historia (USAL); especialista en Pensamiento Nacional y Latinoamericano (UNLa). Docente e Investigador del Centro de Estudios de Integración Latinoamericana Manuel Ugarte de la UNLa, colaborador del Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE)