El problema no es la salida de Temer, sino con quien y cómo se lo sustituye/ Restauración democrática o desobediencia civil
Juraima Almeida – CLAE |
A un año del golpe que encabezó contra Dilma Rousseff, Michel Temer se balancea sobre la tela de una araña tras la difusión del audio que lo compromete con pagos a otro de sus socios en el golpe y la decisión del Tribunal Supremo de investigarlo. Temer aseguró que no renunciará, pero miles de brasileños salieron a las calles a exigir que se vaya y pedir elecciones directas ya. Hoy el problema no es su salida, sino quién y cómo se lo sustituye.
El Tribunal Supremo Federal (TSF) de Brasil abrió este jueves una investigación contra el presidente de facto por obstrucción de la justicia, con base en una grabación en la que el mandatario supuestamente da el aval para que un empresario compre el silencio del ex presidente de la Cámara de Diputados Eduardo Cunha, operador de la destitución de la ex presidenta constitucional Dilma Rousseff.
La grabación fue difundida por el multimedia oligopólico Globo, mentor y, al mismo tiempo, gestor del golpe
En capitales estatales y localidades a lo largo de 23 de los 26 estados (además del Distrito Federal) del país, se llevaron a cabo movilizaciones para exigir que se convoque a elecciones presidenciales ya, horas después de que al estallar el escándalo se presentaron al menos cuatro solicitudes de impeachment (juicio político) contra Temer, quien asumió el gobierno el 12 de mayo de 2016, cuando comenzó el proceso contra Rousseff.
El expresidente Fernando Henrique Cardoso –considerado como el autor intelectual del golpe juidicial-policial-parlamentario contra Dilma-, la cadena Globo y legisladores conservadores manifestaron su respaldo a la realización de elecciones indirectas para elegir al sucesor del actual gobernante y concluir el mandato el 31 de diciembre de 2018. Si lograran ese objetivo no sería otra cosa la prolongación del golpe a través de la proscripción de más de unos 120 millones de brasileños empadronados en el colegio electoral.
Los analistas nacionales internacionales coinciden en que haya o no elecciones directas depende, en buena medida de las movilizaciones del próximo domingo, para exigir elecciones inmediatas y definir un plan de emergencia popular, que muy posiblemente serán masivas.
“El gobierno se acabó”, sintetizó Alberto Goldman, vicepresidente del Partido de la Socialdemocracia Brasileña (PSDB) que hasta el miércoles era una de las dos fuerzas centrales de la coalición encabezada por el Partido Movimiento Democrático Brasileño (PMDB), de Temer. Cardoso, líder del PSDB, recomendó la renuncia de Temer.
Hasta la semana pasada la banca privada nacional y extranjera, y los fondos buitres eran fiadores del gobierno de facto, luego que éste les aseguró desmontar el sistema previsional y la legislación laboral. Hoy, el senador socialdemócrata Ricardo Ferraco, a cargo de la reforma laboral, anunció que el proyecto dejó de ser prioridad , y otro tanto ocurrirá con el jubilatorio que ni siquiera fue aprobado en Diputados.
Haciendo equilibrio en su tela de araña, Temer, convertido en presidente tras la destitución de su antecesora el 31 de agosto pasado, dijo en un discurso televisado que no renunciará. Ahora, el poer fáctico se apresura en construir una alternativa a Temer. La forma en que va a salir se decidirá en las próximas horas o días: renuncia, si lo juzgan en el Supremo Tribunal Electoral o incluso si aceleran los pedidos de juicio político que entraron en el Congreso
“Remover a la presidenta elegida democráticamente en nombre del combate a la criminalidad era una farsa, precisamente porque encumbraría a las facciones más corruptas, a los criminales más ocultos y a los bandidos, y les daría el control sobre el país sin haber ganado elecciones”, señaló el estadounidense Glenn Greenwald en su portal The Intercept.
Pruebas materiales irrefutables comprueban la naturaleza corrupta de la coalición de fuerzas que se ha apoderado del gobierno e imponen una agenda de reformas antipopulares, antinacionales y antidemocráticas, afirmó el PT en un comunicado. Agregó que el gobierno de Temer recurrió a las más nefastas prácticas para implementar las reformas, como sobornos y malversación de recursos públicos.
¿A quién en lugar de Temer?
Según la Constitución, si el presidente es depuesto, quien lo sustituye es el presidente de la Cámara, después el del Senado y por último el presidente del Supremo Tribunal Federal (STF).
Pero el actual presidente de la Cámara, Rodrigo Maia (DEM), está siendo investigado por sonbornos de 110 mil dólares en un proceso abierto por el magistrado del STF Edson Fachin a partir de la delación realizada por ejecutivos de la empresa Odebrecht en el ámbito de la operación Lava Jato.
Lo mismo ocurre con el actual presidente del Senado, Eunício Olivieira (PMDB), quién asumió el cargo el primero de febrero, y que aparece mencionado en tres delaciones de la operación Lava Jato.
Según el abogado y miembro de la Consulta Popular Ricardo Gebrim, si eso acontece, el Supremo Tribunal federal puede impedir que sean parte de la línea sucesoria, así como se hizo con el ex presidente del Senado Renan Calheiros (PMDB) el 7 de diciembre; lo mantuvo en la presidencia pero negándole la posibioidad de sustituir a Temer.
Quien tiene buenas posibilidades de asumir interinamente la presidencia es la titular del STF, Carmen Lucia quien debería convoca a elecciones indirectas en un plazo de 30 días. O sea, quien elegiría el sustituto de Temer sería el Congreso Nacional, de acuerdo a lo previsto por el artículo 81 de la Constitución para casos en los que el presidente o el vice abandonan el cargo tras dos años de mandato.
La realidad es que hoy, el poder fáctico, el campo golpista aparece dividido. En el golpe de 1964, y en el período de gobierno de Cardoso de 1994, la burguesía estaba unida, tenía un comando único, un proyecto de país y una retaguardia importante en el capital estadounidense. Hoy carece de un proyecto de país y perdió la retaguardia estadounidense (se alineaban con Hilary Clinton), y pelean por salvaguardar, cada uno, sus intereses económicos y financieros particularesPara Gebrim, la delación de O Globo es parte de un guión sospechoso. Recuerda que Cármen Lúcia se reunió a puertas cerradas el día 9 con un grupo de 13 empresarios, tres de ellos miembros del Consejo de Desarrollo Económico y Social, conocido como “Conselhão”, formado en noviembre del año pasado por Temer. Son empresarios de bancos, telecomunicaciones, hoteles, compañías aéreas, inmobiliarias, del papel y la celulosa. “Probablemente Cármen Lúcia ya sabía de esta grabación cuando se reunió con el PBI brasileño la semana pasada”, indicó Gebrim.
En el “Conselhão” participaron Chieko Aoki, presidente de la red Blue Tree Hotels; Luiza Trajano, dueña de la red Magazine Luiza; y Pedro Wongtschowski, presidente del Instituo de Estudios para el Desarrollo Industrial (Iedi). Los otros participantes fueron Betania Tanure, consultora de BTA; Candido Bracher, presidente del Itaú Unibanco; Carlos Schroder, director-general de la Red Globo; Décio da Silva, presidente del consejo de la WEG; Flavio Rocha, dueño de las tiendas Riachuelo; Jefferson de Paula, CEO de ArcelorMittal; Paulo Kakinoff, presidente de la empresa de aviación Gol; Rubens Menin, fundador y presidente del consejo de administración de la MRV Ingeniería; Walter Schalka, presidente de Suzano Papel y Celulosa; e Wilson Ferreira, presidente de la Eletrobras.
El poder fáctico y golpista insiste en elecciones indirectas, en las que cualquier partido puede presentar su candidato dentro del plazo legal establecido, para ser votado por los diputados y senadores federales. Simultáneamente, la oposición dentro del Congreso (PT, PC do B, PSOl, PDT, y PSB), tramita una propuesta de enmienda constitucional que propone elecciones directas inmediatamente.
La catedrática Carol Proner, de la Universidad Federal de Rio de Janeiro (UFRJ), insiste en que “la transición para el Estado Democrático de Derecho debe ser hecha por los legítimos perjudicados, que son los trabajadores y los movimientos sociales, y no por un nuevo golpe. La población está atenta, con mucha cautela”, señaló.
Conscientes de las dificultades, la Central de Movimientos Populares, el Frente Brasil Popular y el Frente Pueblo sin Miedo, apuestan al crecimiento de la propuesta de “Directas ya”: “Defendemos que se cambie la Constitución con carácter de urgencia y que no se hagan elecciones indirectas”, afirmó Raimundo Bonfim, coordinador general de la CMP.
Joao Pedro Stedile, coordinador del Movimiento de Trabajadores sin Tierra señaló que el plan del Frente Brasil Popular es primero, bajar a los golpistas y suspender todas las medidas legislativas que vienen tomando contra el pueblo, para luego tener un gobierno de transición, que convoque a elecciones presidenciales para octubre de 2017, y que se discuta una forma de tener una reforma política inmediata, que garantice la voluntad del pueblo, y se elija un nuevo Congreso.
Otro punto, añade Stedile, es que el nuevo gobierno asuma el compromiso, ya en su campaña, de convocar una Asamblea Constituyente exclusiva para construir un nuevo modelo democrático de régimen político-electoral en el país.
De forma paralela, los movimientos populares están construyendo un “Plan Popular de Emergencia”, que incluye más de 70 medidas que el gobierno de transición y el nuevo gobierno deberían implementar para sacar al país de la crisis económica, social y política.
La última crisis confirma que los golpistas carecen de comando único, divididos. entre el poder económico (representado por Meirelles, el ministro de Hacienda, los grandes empresarios como los Batistas de JBS); el grupo del PMDB que manejan las leyes (el líder del gobierno en el senado Romero Jucá, el ministro de la Casa Civil Eliseu Padilha, el jefe de la Secretaría General de la Presidencia, Moreira Franco), y un grupo ideológico compuesto por Globo, y el Poder Judicial, con muchas contradicciones entre ellos.
Es por eso que tampoco tienen claro ahora a quién colocar en lugar de Temer y darle credibilidad a un gobierno de transición, mientras tratan de que no se desborde la movilización popular en las calles (¿quizá con mayor represión?). Su primera labor parece ser invisibilizar al expresidente Lula da Silva, quien lidera todos los sondeos. Pero no logran “inventar” un nuevo Collor de Mello o un Fernando Henrique Cardoso mientras Temer se balancea en su tela de araña.
*Investigadora brasileña, asociada al Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE)
Juicio político a Temer, restauración democrática o desobediencia civil
Juraima Almeida| La Policía Federal de Brasil allanó distintas oficinas del Parlamento de ese país en busca de documentación conexa al escándalo de corrupción que puso al presidente Michel Temer al borde del juicio político, luego de que de que se conociera una grabación en la que avalaba un pago de coimas. Para la oposición al gobierno de facto de Temer, Brasil está ante la disyuntiva de una restauración democrática o la desobediencia civil.
Por orden de la Justicia también hubo decenas de operativos similares en Brasilia, Rio de Janeiro y Belo Horizonte. En la mira de los investigadores está el senador Aécio Neves, titular del Partido Socialdemócrata de Brasil, quien perdió en las presidenciales de 2014 contra Dilma Rousseff.
La trayectoria del golpe y del régimen de excepción sufrió un sacudón irreversible, con un poder potencialmente devastador.
A pesar del juego pesado de artimañas jurídicas y mediáticas que siguen el rito de la diseminación de la injuria, del ataque y persecución permanente a los expresidentes Lula da Silva y Dilma Roussef, el plan de destrucción del expresidente, por medio de la descontrucción de la persona, su trayectoria, historia, familia y honra, a través de una condena sin pruebas, no tuvo el resultado esperado por los operadores del golpe, señala Paulo Pimenta en Carta Maior.
Las 5 horas y 10 minutos que duraron las interrogaciones realizadas por el Juez Sergio Moro a Lula, terminó evidenciado de forma clara la naturaleza del objetivo perseguido: desmoralizarlo a él, principal candidato a presidente, y a sus seguidores. No llama la atención la fijación con Lula de la Investigación Lava-Jato. Hasta el momento, fueron realizados 1434 procedimientos judiciales, con 767 búsquedas y capturas; se dictaron 94 prisiones preventivas; se estable
cieron 183 pedidos de cooperación internacional (hay 130 pedidos activos en 33 países), se hicieron 155 acuerdos de colaboración de arrepentidos firmados con personas físicas, y 10 acuerdos con empresas; se establecieron 61 acusaciones delictivas contra 269 personas; hubo 139 condenados… Y sin embargo, frente a todo este volumen, lo único que importa es Lula; es lo único que cubren con gran detalle, precisión e insistencia los medios de comunicación.
Varios de los procedimientos judiciales de las últimas horas tuvieron lugar en propiedades de Aecio Neves, un aliado clave del gobierno de derecha y sobre quien pesa un pedido de prisión por parte de la Fiscalía General. A Neves, a quien la Corte Suprema ordenó separarse del cargo, se lo sindica como partícipe del esquema de corrupción que puso en jaque al gobierno cuyos líderes políticos y empresarios encabezaron hace un año un golpe institucional contra la presidenta electa.
Andrea Neves, su hermana, ya fue detenida por orden del juez del máximo tribuna Edson Fachin.
El escándalo que pone a Temer contra las cuerdas se desató el miércoles cuando el diario O Globo difundió parte de un audio en el cual el presidente instó a Joesley Batista, dueño de JBS, el principal frigorífico de ese país, a no discontinuar los sobornos que se le pagaban al ex presidente de la Cámara de Diputados, Eduardo Cunha, operador parlamentario del golpe que terminó con el gobierno de Rousseff, en marzo fue encarcelado y condenado a 15 años de cárcel por su implicación en la trama de corrupción en la petrolera estatal Petrobras.
Según la grabación, delante de Batista, el mandatario señaló al diputado Rodrigo Rocha Loures, del Partido del Movimiento Democrático Brasileño (PMBD), que lidera Temer, para resolver un asunto del holding J&F Investimentos, controlado por JBS, se desprende de las filtraciones realizadas por O Globo en su página web. Luego, según el diario, el diputado fue filmado recibiendo una valija con 500.000 reales (unos 160.000 dólares) enviados por Batista. No bien se difundió la grabación que involucra a Temer, la oposición exigió la apertura de un juicio político contra el presidente. El diputado Alessandro Molon, del partido Red de Sustentabilidad, anunció el inicio el trámite de apertura para que se lleve a cabo un juicio político, o “impeachment”, contra el jefe de Estado.
La información revelada por O Globo involucra a nuevos delatores en un nuevo megaescándalo de corrupción que socava el sistema político de Brasil: los hermanos Joesley y Wesley Batista, que sirvieron de carnada para Temer y Neves en filmaciones controladas por la fiscalía y la policía federal. En una de las conversaciones, según las filmaciones de marzo pasado en poder de la Fiscalía General de la República citadas por O Globo, Temer es informado por Wesley Batista que le estaba pagando a Cunha y al lobbista Lucio Funaro, presos en la Operación Lava Jato, para que permanezcan callados y no entreguen a nadie.
Temer también fue citado en varios de los testimonios que dieron a la Justicia los ex ejecutivos de Odebrecht, pero la ley impide investigar al jefe de Estado por hechos ocurridos antes de su mandato. También la edición online del diario O Globo publicó que el ex candidato presidencial derrotado en 2014 Aécio Neves, un senador aliado de Temer, le pidió unos 2 millones de reales (600 mil dólares) a los dueños de JBS para pagar su defensa en la Operación Lava Jato, una transacción que se hizo y fue filmada.
Asimismo, O Globo señaló que el dinero fue entregado al primo de Neves en una cena que resultó filmada por la Policía Federal, que rastreó el dinero y descubrió que fue a parar a una empresa del senador Zeze Perrella, de su mismo partido.
Menos de nueves meses después de la confirmación del juicio político de Dilma Rousseff, hoy aparece como probable un nuevo proceso similar, esta vez contra Temer, procedimiento que ya fue abierto en la Cámara, mientras el líder del Movimiento de los Trabajadores sin Techo (MTST) Guilherme Boulos, prometió salir a las calles para exigir no solo el “Fuera Temer” sino tambiél las elecciones directas ya. Pero la Constitución prevé la realización de elecciones indirectas en caso de que el presidente golpista deje el poder, en procedimientos que no aparecen claros.
El artículo 81 da Constitución federal establece la realización de elecciones indirectas para presidente y vice en caso que los cargos quedaran vacíos en la segunda mitad del mandato (en este caso a partir del 1 de enero de 2017). Los electos completarán el período de sus antecesores, señala. Tampoco está clara cómo debe ser conducida esta elección indirecta en el Congreso, ya que no hay una ley que reglamente este artículo constitucional.
En un proyecto de ley presentado en 2013 (que no fue sancionado), se establecía que el candidato fuera afiliado a un partido, de al menos 25 años de edad y sin antecedentes penales, y fuera electo por voto abierto de diputados y senadores.
Para que se concretara una elección directa –como reclaman los movimientos populares- sería necesario que el Congreso aprobaran una enmienda constitucional, y previera la realización de elecciones. Hay un proyecto al respecto en la Comisión de Constitución y Justicia de la Cámara, texto cuya votación pudiera ser adelantada ante la emergencia.
¿Por qué la golpista O Globo dio la primicia que puede derrumbar a Temer?
El portal Plantao Brasil señala que todo aquel que trabaja en publicidad, sabe que O Globo viene en rojo desde hace unos años: sus costos son muy altos y desde que surgió internet, las redes sociales, netflix –entre otras herramientas de la era digital- ya el oligopolio mediático no recibe, como antes, casi el 80 por ciento del presupuesto de publicidad. El ritmo de caída de los ingresos publicitarios es proporcional al tiempo que pasan las personas en su computador o pantalla, en lugar de mirar televisión.
La empresa de alimentación brasileña JBS es la tercera mayor socia anunciante de la red Globo, pero con la crisis y sus desatinos viene perdiendo centenares de millones de dólares y por ello recortó la publicidad. Y sin estos ingresos Globo no logra equilibrar su presupuesto mensual.
JF Holding – perteneciente a la familia Batista y que controla JBS y Eldorado Celulose entre otras empresas- trata de hacer una apertura de capital mil millonaria en la Bolsa de Nueva York y los hermanos Batista tratan de limpiar el nombre de la empresa, ofreciéndose para la delación premiada en Brasil y al pago de una multa en Estados Unidos, en una estrategia para salvarla.
Esta vez fue la Procuraduría la que los instó a la delación premiada, a sabiendas que el juez Moro no lo haría. Igualmente JBS debería pagar miles de millones en perjuicios del Banco Nacional de Desarrollo Social y aún podrían ir presos sus dueños, como fueron los mandamás de Odebrecht y Eike.
Plantalto señala que el dueño de JBS lanzó la delación a varios medios de información. Así Globo quedó expuesta como cobijante de corrupción y corruptos. Globo para intentar –al menos- salvarse- juzgó que el mal menor mal era sacar al gobierno de Temer e intentar organizar una coalición política para no perder poder. Pero lo que necesita urgentemente es un cambio en la legislación, porque las normas brasileñas no permiten la venta de empresas de telecomunicaciones a grupos extranjeros (los únicos con recursos para alzarse con el gigante brasileño).
Ante la disyuntiva que JBS colocó a Globo, ésta intentó jugar de heroína, maniobrar con su legión de zombis para intentar salvarse: entregó sus anillos, y espera salvar sus dedos.
*Investigadora brasileña, asociada al Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE)