Venezuela: Terremoto y subdesarrollo

Econópolis

Si observas el mapa sísmico de Venezuela, lo primero que resalta es que en una de las zonas donde más riesgos hay, fue donde presenta una mayor concentración poblacional. Es decir, en contra de lo que dice la ciencia, se construyeron viviendas, edificaciones comerciales e industriales, y una infraestructura de servicios públicos importante.

¿Es ilógica esta paradoja? ¿Es resultado de la incapacidad o de la ignorancia de nuestros gobernantes y del país en general?

Nuestra inserción histórica en la economía mundial

La principal respuesta de esta paradoja la tenemos en lo que se ha denominado como subdesarrollo, dependencia o capitalismo periférico. Desde la colonia (Siglo XV) hasta el siglo XXI, la economía de Venezuela ha tenido, tal como lo definió el economista venezolano Armando Córdova, diferentes modos históricos de articulación (MHA) con la economía mundial

Dichos modos de articulación fueron ordenando, en el territorio, las diferentes ramas de actividades económicas y la movilidad/asentamiento de la población, conformando -por ejemplo- una la franja norte-costera donde se localizaron no solo las actividades productivas y comerciales del sector privado sino la burocracia del Estado y las principales sucursales del capital bancario-financiero.

La conformación de una relación centro-periferia, de una economía dependiente en el sistema capitalista mundial, moldea el territorio a imagen y semejanza de las necesidades de los patrones de acumulación del capitalismo dependiente.

Con una urbanización y una localización de actividades productivas cónsonas con nuestra condición primaria exportadora con una alta capacidad de importación dada la disponibilidad de fuentes de financiamiento a partir de la captura de la renta diferencial de los recursos naturales

Por ejemplo, durante el modo de articulación histórica con Europa (Del siglo XV hasta las primeras dos décadas delsiglo XX) los puertos, y las vías de comunicación o de transporte hacia el resto del mundo y hacia lo interno de nuestra nación, estaban determinadas por la producción y comercialización de rubros agropecuarios.

Por ese circuito productivo y comercial, transitaba, primero el cacao y luego café; también otros rubros como la carne vacuna y sus derivados, entre otros. Asimismo, estos nodos, que nos conectaban con el mundo, eran receptores de las importaciones para satisfacer las necesidades de consumo e insumo importados.

Si observamos estos mapas, resalta que había -en contraste con la realidad actual- una intensa comunicación fluvial desde el Delta hacia los ríos Orinoco y Apure, por ejemplo

Con el surgimiento y consolidación de la actividad petrolera, el modo de articulación (MAH) gira hacia la economía estadounidense, que empieza a consolidar su hegemonía mundial, durante el siglo XX. La concentración territorial se profundiza. Resalta quela densidad tanto poblacional como de actividades económicas y centros de decisión gubernamental, se amontonan en el eje norte-costero.

Eso no significa que el resto del país estaba vacío, pero grandes extensiones del territorio nacional muestran, en este panorama, una bajísima densidad poblacional e industrial. El Sur, con excepción del territorio minero dominado por CVG, es otro país si consideramos la ocupación territorial de seres humanos y actividades económicas denominadas “modernas”.

Heterogeneidad estructural y capitalismo dependiente

Una de las características del subdesarrollo, o de las economías de la periferia dependiente, es la coexistencia de diferentes actividades productivas que entre ella presentan altas desigualdades de difusión del progreso técnico. No hay una distribución homogénea del progreso técnico, y por eso podemos observar, en un mismo territorio, actividades productivas con una incorporación de tecnología avanzada mientras que persisten unidades productivas con técnicas consideradas atrasadas. Esto es lo que denominó, el estructuralismo latinoamericano, como la heterogeneidad estructural.

Adicionalmente, uno de los rasgos del capitalismo dependiente, es su desarticulación intersectorial e interindustrial, que se traduce en una desarticulación territorial. La actividad petrolera, en sus fases de extracción, almacenamiento, refinación y exportación, fue organizando el espacio geográfico en puertos, ciudades y vías de comunicación cuyo objetivo era convertirse en las venas abiertas de Venezuela. La misma actividad petrolera se concentra, por razones de la geología, en oriente y el occidente, dominado por los ingentes reservorios del Lago de Maracaibo. Sin embargo, territorialmente, las actividades de estas dos zonas en el mapa de Venezuela, no estaban interconectadas

La dependencia y el subdesarrollo nos dio como herencia un alto desequilibrio territorial combinado con la alta heterogeneidad estructural que afectan la productividad global de la esta estructura económica

En zonas de alto riesgo sísmico se asentaron tanto ciudades dormitorios como actividades económicas vinculadas con la necesidad del comercio internacional y nacional, como en el caso del estado La Guaira. Con el agravante que, en virtud de su privilegiado por su litoral, proliferaron construcciones orientadas a la vocación turística y a la recreación.

Por supuesto, que factores humanos deben ser considerados relevantes a la hora de comprender la paradoja que nos mostró la tragedia. Especialmente, la incapacidad de destinar una importante porción de la renta petrolera en proyectos de infraestructura y de urbanización que corrigieran este desbalance territorial y la dominancia de los intereses pecuniarios que ignoran -por conveniencia- el conocimiento especializado y los lineamientos de los diversos planes de la nación y de propuestas que han presentado y pueden ofrecer sectores interesados en el bien común.

Es el subdesarrollo en la planificación, en la gestión pública y en la dinámica empresarial privada, donde los poderes de facto del metabolismo del capital, terminan dominando las decisiones

Igualmente, la ocupación territorial y el desarrollo urbanístico en estas zonas, requiere no sólo del cumplimiento estricto de las normas sísmicas sino de un paradigma alternativo, a escala humana y ecológico, con alta participación popular protagónica; de una planificación urbana-regional, que se fundamente en la construcción de viviendas-hábitats, infraestructura económica y social, que estén acorde con un desarrollo nacional integral.

El subdesarrollo, el capitalismo dependiente, mata

*Econópolis es un espacio para el debate económico, la investigación y la formación desde una mirada heterodoxa e integral.Comprenderel funcionamiento particular de la economía capitalista dependiente y petrolera venezolana.